20
sayı 141/2017
• Kamusal bir denetim olan yapı denetimin
amaçlanan nitelikte olabilmesi için; denetimde
aktif rol alan mimar ve mühendisler, yasal
düzenlemelerle, kendi meslek odaları tarafından
denetlenip sicilleri tutulmalıdır.
• Yapı denetim kuruluşları, kanunla kurulacak
olan “Yapı Denetim Kuruluşları Birliği” tarafından
düzenli olarak denetlenmeli ve etik kuralları
oluşturulmalıdır.
• Tüm yasal düzenlemelerin bir bütün olarak
değerlendirilerek, İmar Kanunu, Yapı Denetim
Kanunu, Yapı Kanunu, Kentsel Dönüşüm Kanunu,
Mühendislik ve Mimarlık Hakkında Kanun ve
Mesleki Sorumluluk Sigortası ile ilgili kanunlar bir
bütün olarak ele alınmalıdır. Denetçi ve kontrol
elemanı mimar mühendisler ve yardımcı kontrol
elemanları ile şantiye şefi mimar mühendisler
için; Mesleki Sorumluluk Sigortası sisteme dahil
edilmelidir.
• Mevzuattan kaynaklı birçok sorumluluğu bulunan
mühendis ve mimarlara uygulama sürecinde yetki
de verilmelidir. Onaylı uygulama projelerinde imara
uygun değişiklikler, sonradan proje tashih ve tadilatı
yapılması şartı ile Yapı Sahibi ve Yapı Müteahhidinin
talebi, proje müelliflerinin oluru ve yapı denetim
kuruluşundaki ilgili denetçi mimar ve mühendis
onayı ile yapılabilmelidir.
• Sistemde görev alan mühendis ve mimarlarının
uygun çalışma ortamlarının sağlanması, kamu
görevlisi standartlarında ücret alabilmesi ve etkin,
kaliteli bir denetim hizmetinin verilebilmesi için;
“yapı denetim hizmet bedellerinin” yapının alanı
ve sınıfı dikkate alınarak %2 ile %4 arasında
belirlenmelidir.
• Mühendis ve mimarların, TMMOB’nin her yıl
tespit ettiği “asgari ücretin” altında ücret almaması
sağlanmalıdır.
• 5 Şubat 2008 yönetmeliğinde olduğu gibi, o
ilde ruhsata bağlanacak yapı alanları miktarına
göre, yapı denetim kuruluşu sayısı sınırlandırılmalı
ve Bakanlıkça uygun dönemlerde güncelleme ve
denetleme yapılarak kuruluş sayısı belirlenmelidir.
YDK seçiminde sadece asil üyelerin tespiti
yapılmalı, daha önce yapıldığı gibi yedek üye
seçiminden vazgeçilmelidir.
• Merkez Yapı Denetim Komisyonu ve İl Yapı
Denetim Komisyonlarında TMMOB ve ilgili diğer
taraf temsilcilerinin bulunması sağlanmalıdır.
• Yapı üretim sürecinin unsurlarından olan
müteahhitlik kurumu yasal altyapıya kavuşturularak,
bu alan isteyen herkesin faaliyet gösterebileceği
sektör olmaktan çıkarılmalıdır.
• Yapı denetim kuruluşları bir kamu görevini
yerine getirmektedirler. Bu nedenle bu kuruluşların
oluşturulmasında gereken titizlik gösterilmeli,
güvenilen bir kamu kuruluşu gibi görülmeli, saygı
gören kurumlar olmalıdır.
• İdari Müeyyideler başlıklı 8.Maddedeki “İdari Para
Cezası gerektiren ve taşıyıcı Sistemi etkilemeyen
alt maddeler; Ceza Hükümleri başlıklı 9.Madde
kapsamından çıkartılmalıdır. Ayrıca, denetçi
belgesi iptalini gerektiren alt madde şu şekilde
değiştirilmelidir. “Yapı denetim kuruluşuna, iki yıl
içerisinde, üç defa idari para cezası verilmesine
sebep olduğu anlaşılan denetçi mimar ve denetçi
mühendislerin belgeleri, Merkez Yapı Denetim
Komisyonunun kararı ile iptal edilir.”
• TOKİ ve benzeri kuruluşların denetimleri,
yetkinlikleri belgelenmiş yetkin denetim
mühendislerinin oluşturduğu yapı denetim
kuruluşları tarafından yapılmalıdır. Ayrıca TOKİ
tarafından satılan arsalar üzerinde yapılan yapıların
denetimlerinin TOKİ tarafından yapılıyor olması da
yasal bir uygulama değildir.
• Disiplin cezalarında zamanaşımına dikkat
edilmelidir. Kusuru bulunan meslektaşlarımızın
mevzuatımız gereği soruşturulabilmesi için bu konu
önemlidir. Zaman aşımına uğramış bazı dosyalar,
Bakanlık tarafından Odamıza gönderilmektedir.
• Mesleki yeterlilik kurumu tarafından ustalara
verilen sertifikaların yapı denetim şirketleri
tarafından dikkate alınması gereklidir.
• Denetleme sürecinin en temel bölümü
denetleyenin yapandan daha iyi bilmesi hususudur.
Bu anlamda ölçme ve değerlendirilmesi
yapılamadığı için sorunların en büyük sıkıntısı
buradan kaynaklanmaktadır. Bu nedenle Yasada
yetkinlik konusu ele alınmalıdır.
• Ücret politikasının bütün dünyadaki standart
normlara getirilmesi gerekmektedir.
• Planlama ve tasarım, yapım teknolojileri,
kullanılan malzeme yapı denetimin en önemli ayağı
olduğu unutulmamalıdır.
• Yapı denetim uygulama yönetmeliğinin
20
sonuç bildirgesi